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代际关系与家庭养老

编辑:凹头苋 更新时间:2011-07-27 来源:本站原创
我国国情决定了家庭养老是我国目前和今后相当长时期内的主要养老方式。《老年法》第二章第十条规定,“老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人。”

我国国情决定了家庭养老是我国目前和今后相当长时期内的主要养老方式。《老年法》第二章第十条规定,“老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人。”随着人口老龄化发展和经济体制改革深入,作为经济欠发达地区的城乡家庭情况怎样?带着这一问题,最近我们在六安地区下辖的六安市及霍山县,从代际关系这一侧面,通过对家庭养老的婚姻关系、居住关系、经济关系、情感关系和隔代祖孙关系的五项内容调查、分析,就老年人供养问题提出一些思考。

一、 对象和方法

本课题是用随机抽取小样本方法,采用问卷方式,入户访谈记录,于1997年5月份共发问卷150份,收回有效问卷136份。收回的问卷以性别分,男性108人,占79.41%;女性28人,占20.59%。以年龄分,80岁以上的4人,占2.94%,70岁以上的26人,占19.12%;60岁以上的106人,占77.94%。按职业分,离退休干部30人,占22.06%;工人40人,占29.41%;农民66人,占48.53%。按文化程度分,文盲25人,占18.38%;小学42人,占30.88%;中学53人,占38.97%;大专以上16人,占11.7%。

调查取样选择的地方有城镇和乡村,分别占51.47%和48.53%,作为经济欠发达地区,具有一定的代表性。

二、家庭养老中的代际关系现状分析

(一)老年人婚姻状况

我们从问卷中了解到,有配偶的老年人占75%,丧偶者占19.12%,离异者占5.88%,有配偶的大多生活美满,尤其是农村中的老年人,虽然婚姻大都是父母之命、媒妁之言,但从调查的66份农村问卷中对婚姻状况都表示满意!主要原因是“少年夫妻老来伴”,早年迫于生活的艰辛,无非份之念,随后长期共同生活,感情加深,相依为命。但城市老人对婚姻状况的看法有一定差异,认为生活美满的占74.29%,一般的占20%,有矛盾的占5.71%。婚姻状况的好坏直接影响到老年人的生活质量,影响到家庭的和睦。从以上情况可以看出,贫困地区老年人的婚姻状况大多维系较好,但也不可忽视老年人家庭存在着一些危机。

(二)居住关系

调查结果表明:

老人单独居住占29.41%;

两代或三代同住占70.59%;

在两代或三代同住中:

① 老人随女儿住占1.47%;

② 老人随儿子住占22.79%;

③ 子女随老年人住占20.59%;

④ 老人带孙辈住占25.74%。

对居住面积感到基本满意的,城镇老年人为73%,农村老年人为79%;认为不够住或条件太差的,城、乡老年人分别为27%和21%。而不够住的原因均为几代同住,儿女无房。

从调查看,虽然三代人同住的主干家庭,即老人与儿子同住的传统习惯方式还占一定的比例,但老年人单独居住和爷孙隔代居住(即爷爷奶奶带孙子居住)已明显呈上升趋势。主要原因是城市工作节奏加快,农村青壮年外出打工增多,孩子送给自己父辈照顾。我们调查的农村问卷中有33户老年人盖好的房屋,现为老人带孙子居住,还有儿子与老年人同住的31份问卷中,有14户是儿子盖好的房子,也因儿子儿媳外出打工由老人带孙子居住。同时,生活水平的提高,也使得青年人更愿意过小家庭生活,自己当家作主;老年人则追求安静平稳的生活,也愿意与青年人分开居住。

我们在调查中为了进一步了解老年人对居住形式的要求,专门请老年人对现有居住形式进行选择,大多数老年人趋向于单独居住,主要是为了图个清闲。其中一部分老人希望分开居住,但距离不要太远,便于相互照顾,表现出老人们对家庭生活扶助和精神慰藉的要求。从调查分析看,受计划生育政策和传统居住方式双重因素的制约,随着时间的推移,老年人单独居住的“空巢家庭”模式将成为该地区城镇老年人的主要居住形式,而三代同住及爷孙两代居住形式将会在该地区农村较长时间内存在下去,其中呈上升趋势的“空巢家庭”和爷孙两代家庭这两种居住形式应引起社会的重视。

(三)经济关系

136份城乡调查问卷中,属子女供养老年人的34人(城镇11人,乡村23人),占25%,其中有14人是因为父母收入少,儿女们收入较好,自愿供养;还有20人是因为父母没有收入或年迈体弱而儿女尽管收入低,但不能不供养。父母补贴子女及孙辈的42人,占30.88%,这里面离退休后在农村中生活的老年人无一例外地补贴儿孙辈,城市里收入较高的老年人也补贴因效益不好、收入低的子女,有些老人归纳为“累度晚年”。老人与子女收支平衡的58人,占42.65%,这部分人中老人常补贴一些给孙辈,儿女们逢年过节也时常带些礼品孝敬老人,家庭关系比较融洽。仅有2人(占1.47%)老人子女互不往来,这2人的情况是子女无固定收入,父母属低龄老人,身体尚好,因家庭关系不和而造成的。

对于上述情况,老年人表示满意的占65.44%;一般的占20.59%;老人感到矛盾重重无法维系下去的占13.97%。

从上述情况可以看出,代际之间的经济关系总体状况基本正常,但也存在着在经济体制转轨时期,因一些企业经济效益不好,“工人下岗”和农村中因“农民外出打工”而加剧的“啃老”现象。一些老年人的生活质量原来就已下降,特别是城市特困企业中的离退休职工自身生活缺乏保障,有些不得不长期依靠子女供养。“啃老”现象和老年人长期依靠子女供养这两种情况必然在一定程度上引起代际间的矛盾。

(四)情感关系

我们从如下几方面了解老年人心目中的子女们如何对待老年人的态度。

一是老年人生病时子女提供照料的有29人,占21.32%;二是子女们为老年人提供日常家务劳动23人,占16.92%;三是平时探访老年人,精神上给予安慰的有33人,占24.26%;四是子女们虽有孝心却因为工作忙等原因而无能为力的51人,占37.5%。第四种情况所占比例较大,人数多,时间久了,自然会影响两代人之间的关系。

那么,老年人对儿女们的态度又作何评价呢?他们感受到尊重的有43人,占31.62%;一般的50人,占36.76%;不受尊重的15人,占11.03%;感到无可奈何的28人,占20.59%。这表明我国的老年人大多心地善良,对子女们都很宽容,尽管自己受苦,也多为儿孙们着想,但由此也易产生失落感,久而久之,不可避免地会引起矛盾。

(五)隔代关系

通过调查,我们了解到老人对孙辈的印象为聪明、懂事的41人,占30.15%;娇气、依赖性强的69人,占50.74%;自私的26人,占19.11%。城市里的隔代住在一起,既是爷孙辈精神上互补的需要,让老年人消除冷落感,但同时因为孙辈受爷爷、奶奶的偏爱而滋生了很强的依赖性。农村的儿童多为“穷人的孩子早当家”,在他们中一部分因父母不在身边,被迫同爷爷、奶奶生活在一起养成比较孤僻的性格,有些较为自私。

从调查看,老年人与孙辈的关系比较融洽,呈现出较为普遍的“隔代亲”现象。在问卷中,认为爷爷、奶奶唠叨的29人,占21.32%;可怜的20人,占14.11%;慈祥的72人,占52.94%,有能力15人,占11.03%。但由此存在的“断层”现象,即一些儿童常年不得到父辈的教诲和关怀,老人则常年享受不到儿女们的孝心,偌大年纪还养育着不成年的孙辈们,受到儿女们的“冷落”,亦是一个不可忽视的重要问题。

三、 由代际关系对老年人供养问题的思考

从社会发展趋势看,生产方式决定养老方式,使得目前我国的养老形式必须以家庭为主。但随着工业化、城镇化进程的加快,我国家庭养老的诸多功能在日益削弱,主要表现在家庭格局的三个转移:①由传统的主干家庭向核心家庭转移;②老年人在家庭中的地位向独生子女转移,老年人不再是家庭的中心人物;③老年人在家庭中的权力向青年人转移,由青年人当家。这三个转移相应地对老年人在家庭中养老产生负面影响:①老年人在家庭中的经济地位下降,自身权威开始动摇,在家庭中的“指挥棒”日渐不灵,支配心理受到压抑;②家庭对高龄老人和患病老人的生活照料将难以全部承担,使老年人心理负担加重;③老年人的家庭生活内容日渐空乏,家庭“代沟”日渐明显,传统的伦理道德观念在青年中日趋淡化,约束作用减少,使老年人逐步失去家庭养老的最大乐趣——天伦之乐。代际关系所面临的这些新情况和新问题,必然会引发出一些矛盾和危机,动摇着几千年一直延续的“反馈式”的家庭养老模式。为了使老年人能够安度晚年,通过调查研究,我们提出以下几点思考意见:

(一) 从供养方式上看,我国老年人更依赖家庭,民间早有“金窝银窝不如自己家的狗窝”的说法。由于传统的农业仍是我区我省乃至我国的主要经济成份,80%以上的老年人生活在农村,加之受经济、文化、生活方式等诸多因素的制约,因此老年人生活上的照料及精神上的慰藉主要依赖于家庭,以家庭为主的养老方式在较长时间内不会改变。针对家庭养老中出现的一些问题,在目前还不具备全面推进社会化养老的情况下,作为一种补充形式,可考虑走社会化养老与家庭养老的结合点,即提倡和实行社区服务和家庭养老相结合的“老人居住在家庭、由社区提供帮助”为内容的居家养老模式。

(二) 在居住关系上,国家和社会应结合社会化养老服务工作,大力发展社区服务业,鼓励公办、民办一起上,通过筹建新设施,改造和利用老设施的办法,兴建寓居住、康复、娱乐、学习于一体,功能设施齐全,服务规范,适应不同层次老人需要的老年宫、老年公寓等服务设施,以满足一部分身边无子女,经济条件较好,需要提供康复和生活扶助以及希望过群体生活的老人们的需求。

(三) 在经济关系上,采取多种措施保障老年人的生活质量。一是政府要制定政策,让广大老年人共享社会发展成果,保障老年人的生活待遇不因物价上涨而下降。对农村老年人则实施优待服务,比如六安地区自1995年起就免除义务工、积累工,今年10月1日起又免除农村老年人村提留、乡统筹和各项集资款。早在1992年,六安地区就已实行对全区百岁老人按月发放长寿保健费。条件许可的地方,还应开展城乡特困老人调查,组织实施社会助养活动。二是组织开展“老有所为”活动,实行自我补充养老,既可发挥自身优势,为经济建设服务,又可增加收入,减轻子女、家庭负担,同时提高自己在家庭中的经济、政治地位。三是充分发挥基层老龄组织的作用,为老年人排忧解难办实事。六安地区自1996年起在全区乡村实施老龄工作“四个一”工程,要求每个乡村都要建一块养老基地,自办一个经济实体,成立一个老年人才流动站,组织一批为老年人服务的项目,目的在于增强乡、村老年组织的自身实力和凝聚力,发动低龄老人开展自助互助活动。四是要积极推进城乡养老保险,这是解决家庭养老中经济供养关系的根本出路。

(四) 在情感关系上,一是要加强宣传教育,强化家庭养老意识。要在全社会广泛开展敬老养老的传统道德教育,激发青年人对老年人的敬爱之心,使青年一代自觉履行养老义务,关心老年人物质与精神生活,政府要对孝敬老年人的好典型进行表彰,对不敬老的思想行为进行批评教育,对虐待残害老年人的要绳之以法。二是要运用法律和行政手段,强化家庭养老功能。对于家庭养老,加强宣传教育,启发人们的自觉性是必要的。但教育并不是万能的,必须辅之以法制手段,借助国家的强制力,才能收到更好的效果。六安地区老龄委去年九月结合《老年法》宣传,联合地区纪委、组织部、人事部、监察局等五部门对共产党员、国家公务员敬老养老提出具体要求,规定把敬老养老作为评先评优和公务员年度考核的一项重要内容,对不敬老养老的不予评先、评优和提职、晋级。目前,农村广泛开展的签订“赡养老人协议书”,亦对强化家庭养老功能起到积极作用。无数事实证明,在市场经济条件下,仅靠人的觉悟实行家庭养老,难以避免“不孝”现象,没有法律约束,不履行赡养义务的子女照样我行我素。

(五) 在隔代关系上,要从娃娃抓起,由政府制定计划在学校开设敬老教育课程,让他们从小养成敬老的美德。六安地区从去年起老龄委和教委联合发文,规定编写《老年法》学习教案并纳入中小学思想品德课和政治课。同时通过开展一系列的敬老服务活动,增强他们的敬老意识,使中华民族的敬老养传统代代相传。

总之,要认真落实《中华人民共和国老年人权益保障法》,制定切实可行的措施,急老年人所急,想老年人所想,以实现“老有所养、老有所医、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标,切实保障老年人的合法权益。

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